Gare d’Appalto: Criteri di Aggiudicazione. Offerta Economicamente Più Vantaggiosa
Normative di riferimento, criteri di aggiudicazioni ferroviari, strategie per le imprese, valutazione delle offerte. Per Appaltatori, Stazioni Appaltanti e consulenti.
8 ore di formazione | rivolto a chi già ha conoscenza di D.lgs 50/16 e D.lgs 36/23 nei settori speciali.
+ Codice Appalti 2023 (On-demand con 33 CFP) per chi deve conoscere D.Lgs 36/23.

Nuove Libertà e Responsabilità
Dal D.lgs 50/16 al D.Lgs 36/23
Criteri di Aggiudicazione
Tipi di criteri | Capacità tecniche ed economiche | Risorse Umanie
Valutazione delle Offerte
formazione della graduatoria | Elementi quantitativi e qualitativi
OEPV di Ferrovie
Criteri ferroviari | Chi elabora? | Processo operativo
OPEV - GUIDA PER LE IMPRESE
Capire i criteri| Preparazione dell’Offerta | Punti di forza | Strategie di Pricing | Gestione del Rischio e Qualità | Collaborazioni e Raggruppamenti
Accordo Bonario e CCT
Negoziazione | Verbale | Costituzione e attività del CCT
ACCESSO IN DIFFERITA
MAteriale Formativo
Gare d’Appalto e criteri di aggiudicazione: Corso sull’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa
Nell’ambito degli appalti pubblici, padroneggiare i criteri di aggiudicazione rappresenta una competenza fondamentale per professionisti che operano nel settore ferroviario sia per le Stazioni Appaltanti sia per le imprese.
Il corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa” è progettato per rispondere a questa esigenza formativa, offrendo un percorso completo che abbraccia l’evoluzione normativa, le pratiche migliori e le sfide applicative in contesti specifici come il settore ferroviario e degli impianti fissi (metropolitane, tram e veicoli leggeri su rotaia, ecc.).

Evoluzione Normativa e Principi Fondamentali
Partendo dall’analisi del passaggio dal d.lgs 50/2016 al d.lgs 36/2023, il corso si propone di illustrare le nuove libertà e responsabilità attribuite alle stazioni appaltanti nella scelta dell’offerta più vantaggiosa, evidenziando l’eliminazione dei limiti massimi per il punteggio economico e la maggiore enfasi sui criteri qualitativi.
Applicazione dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa al settore ferroviario
Una sezione speciale del corso è dedicata alla comprensione di come l’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa si applichi al settore ferroviario, con un focus sulle infrastrutture ferroviarie e sugli impianti fissi. Attraverso case study e analisi di bandi di gara reali, i partecipanti impareranno a valutare le offerte tenendo conto di fattori critici quali la sicurezza, la sostenibilità e l’innovazione tecnologica.
Discrezionalità e Competenze delle Stazioni Appaltanti
Il corso enfatizza l’importanza della discrezionalità e delle competenze tecniche richieste alle stazioni appaltanti per una valutazione olistica delle offerte. Verranno esplorate metodologie e strumenti per una valutazione equilibrata degli aspetti economici e qualitativi, preparando i partecipanti a gestire le complessità del processo di gara

Obiettivi Specifici del Corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa”
Comprensione del Quadro Normativo: Acquisire una conoscenza approfondita delle normative che governano l’OEPV, con particolare attenzione alle novità introdotte dal dlgs 36/2023.
Adozione e redazione dei sistemi di valutazione: metodologia per la stesura di una griglia di valutazione delle offerte che consenta alle stazioni appaltanti la massimizzazione delle opportunità di miglioramento della commessa. Strumenti per la ricerca e l’individuazione degli elementi da valutare.
Valutazione delle Offerte: Sviluppare la capacità di analizzare e valutare le offerte in base a criteri economici e qualitativi, con un approccio che consideri il ciclo di vita dei servizi o dei prodotti.
Applicazione Settoriale: Imparare a applicare i criteri dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa nei settori speciali, comprendendo le specificità e le esigenze uniche di ciascun settore.
Esercitazione Pratica: Attraverso esercitazioni pratiche, i partecipanti metteranno in pratica le conoscenze acquisite, lavorando su bandi di gara e casi di studio reali.
Materiale esplicativo e schemi per la redazione: distribuzione di modelli ‘tipo’ per la valutazione delle offerte che potranno essere adattati alle esigenze delle stazioni appaltanti. Diffusione e commento di grafici illustrativi delle curve di andamento dei punteggi in funzione delle formule adottate per la valutazione.
A chi è rivolto il corso: “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa”
Il corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa” (OEPV) si rivolge a tutti professionisti del della filiera ferroviaria, che concorrono alla predisposizione di una gara d’appalto e dalla partecipazione, quindi le stazioni appaltanti, gli operatori economici e i loro partner o fornitori).

Nell’ambito della stazione appaltante, la responsabilità di scrivere i criteri dell’OEPV è generalmente assegnata al Responsabile del Procedimento (RP), che però non può essere considerata una persona sola, e quindi è fondamentale il coordinamento del team che concorre alla definizione dei criteri di valutazione delle offerte, e che a titolo esemplificativo include:
- Committente: Anche se il Committente può non essere direttamente coinvolto nella valutazione dettagliata delle offerte, ha il compito di definire gli obiettivi generali e le priorità del progetto, che includono criteri di sostenibilità, qualità, innovazione, ecc. Questi criteri sono fondamentali per stabilire i parametri secondo cui le offerte saranno valutate. Inoltre, il Committente deve approvare il documento di gara, che include i criteri di valutazione dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa elaborati dal RUP;
- Responsabile Unico del Progetto: gioca un ruolo centrale nella definizione dei criteri di valutazione che formano la base dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa. Questo include la preparazione della documentazione di gara, che deve dettagliare i criteri tecnici ed economici secondo cui le offerte saranno valutate. Il RUP, inoltre, coordina il team di valutazione che esaminerà le offerte ricevute basandosi sui criteri predefiniti, assicurando che la selezione dell’offerta sia trasparente, equa e conforme agli obiettivi del progetto;
- Responsabile di fase: coinvolto principalmente nella gestione amministrativa e procedurale dell’appalto, assicurando che tutta la fase di aggiudicazione, dalla pubblicazione del bando di gara alla valutazione delle offerte, siano condotte in conformità con la normativa vigente. Questo include la verifica che i criteri di valutazione dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa siano applicati correttamente e che il processo di selezione rispetti i principi di trasparenza, concorrenza leale e non discriminazione.
- Ufficio Appalti: Supporta il Committente ed il RUP nella preparazione dei documenti di gara, inclusa la documentazione tecnica necessaria per definire i criteri OEPV. Può proporre criteri basati sull’esperienza precedente e sulla conoscenza delle best practices di settore; Addetti che gestiscono le procedure di appalto, dalla pubblicazione dei bandi fino all’aggiudicazione, garantendo il rispetto delle normative vigenti.
- Ufficio Legale: Fornisce consulenza legale per assicurare che i criteri di valutazione siano conformi alle normative applicabili. L’ufficio legale può suggerire modifiche per minimizzare il rischio di contestazioni legali;
- Progettisti: Forniscono input tecnici specifici che possono influenzare la definizione dei criteri, soprattutto in termini di aspetti tecnici e qualitativi che devono essere valutati nelle offerte;
- Project Manager del Progetto: anche se il Project Manager può non essere direttamente responsabile della scrittura dei criteri, il suo feedback può essere cruciale per assicurare che i criteri riflettano gli obiettivi di progetto e le esigenze operative.
- Membri degli Uffici Tecnici: Ingegneri e tecnici coinvolti nella definizione dei requisiti tecnici dei bandi di gara e nell’analisi delle proposte tecniche.
- Commissari di Gara: Esperti nominati per valutare le offerte presentate e determinare l’aggiudicazione dell’appalto in base ai criteri stabiliti nel bando.
Consulenti delle Stazioni Appaltanti: Specialisti che supportano le stazioni appaltanti nella gestione delle procedure di appalto.

Nell’ambito delle imprese appaltatrici che operano nel settore degli appalti pubblici, in particolare nel settore ferroviario, è fondamentale una collaborazione sinergica tra diverse figure professionali per elaborare e presentare un’offerta che risponda efficacemente ai criteri dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa. Ecco un elenco unificato delle principali figure professionali coinvolte nel processo:
- Amministratore Delegato o Direttore Generale: Supervisiona e approva la strategia complessiva per la partecipazione alla gara d’appalto, assicurandosi dell’allineamento con gli obiettivi strategici dell’azienda.
- Tender Manager o Responsabile Ufficio Gare: Coordina il processo di preparazione e presentazione dell’offerta, dalla raccolta delle informazioni iniziali fino alla consegna finale del dossier di gara. È responsabile dell’analisi dei criteri OEPV e dell’assicurazione che l’offerta rispetti tali criteri.
- Project Manager: Gestisce il team di progetto per l’elaborazione dell’offerta, assicurando la coerenza e l’integrazione tra gli aspetti tecnici, economici e qualitativi dell’offerta, con particolare attenzione all’equilibrio richiesto dall’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa.
- Direttore Tecnico: Fornisce l’expertise tecnico necessario per definire la proposta tecnica, inclusa l’innovazione e la sostenibilità, elementi spesso cruciali nei criteri dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa.
- Responsabile Commerciale: Analizza il mercato e la concorrenza, definendo la strategia di pricing dell’offerta in modo che sia competitiva e al contempo sostenibile.
- Ufficio Legale: Verifica la conformità dell’offerta rispetto alle normative di settore e ai requisiti specifici della gara, gestendo anche gli aspetti contrattuali dei possibili raggruppamenti temporanei di impresa o subappalti.
- Responsabile della Qualità: Assicura che l’offerta rispetti gli standard di qualità richiesti e che le certificazioni aziendali siano adeguatamente valorizzate nell’offerta.
- Responsabile Finanziario: Effettua l’analisi finanziaria dell’offerta, inclusi i costi diretti e indiretti, per garantire la sua sostenibilità economica.
- Ingegneri e Progettisti: Sviluppano le soluzioni tecniche che costituiscono l’ossatura dell’offerta, assicurando che rispondano in modo ottimale ai criteri tecnici e innovativi previsti dall’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa.
- Specialisti in Acquisti: Gestiscono la selezione di fornitori e subappaltatori, assicurando che i partner scelti possano contribuire efficacemente al rispetto dei criteri dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa.
- Consulenti Esterni: Esperti in specifiche aree (come sicurezza ferroviaria, sostenibilità ambientale, innovazione tecnologica) che possono essere coinvolti per fornire consulenze specialistiche che rafforzino l’offerta.
- Analista di Rischio: Valuta i potenziali rischi associati all’appalto, inclusi quelli legati alla collaborazione con nuovi partner, e propone strategie di mitigazione.
Il corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa” rappresenta un’opportunità formativa di grande valore non solo per le imprese appaltatrici principali ma anche per quelle che aspirano a ricoprire ruoli di subappaltatori, fornitori e consulenti. Ecco alcuni motivi che sottolineano l’importanza di questo corso per queste categorie di imprese:
- Comprensione dei Criteri di Valutazione: Il corso offre una comprensione approfondita dei criteri utilizzati dalle stazioni appaltanti per valutare le offerte. Questa conoscenza è cruciale per subappaltatori e fornitori che desiderano posizionarsi strategicamente, offrendo prodotti o servizi che contribuiscono direttamente al miglioramento dell’offerta principale in termini di qualità, innovazione e sostenibilità;
- Posizionamento Competitivo: Imparare a interpretare e soddisfare i criteri dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa permette a subappaltatori, fornitori e consulenti di migliorare il proprio posizionamento competitivo. Essi possono sviluppare proposte più allettanti per le imprese appaltatrici, evidenziando come il loro contributo possa incrementare le possibilità di aggiudicazione dell’appalto;
- Collaborazione Strategica: Il corso può aiutare queste imprese a comprendere meglio come diventare partner strategici delle imprese appaltatrici. Attraverso la conoscenza dei criteri OEPV, possono identificare opportunità di collaborazione che portino vantaggi mutuali, offrendo soluzioni innovative o specialistiche che arricchiscono l’offerta complessiva.
- Miglioramento delle Proprie Offerte: Per i fornitori e i consulenti che partecipano direttamente alle gare d’appalto, la conoscenza acquisita nel corso permette di ottimizzare le proprie offerte, rendendole più allettanti agli occhi della stazione appaltante e aumentando le probabilità di successo.
- Gestione dei Rischi: Il corso fornisce strumenti per una migliore valutazione e gestione dei rischi associati alla partecipazione a gare d’appalto, in particolare per quanto riguarda le partnership e i contratti di subappalto. Questo aspetto è fondamentale per garantire relazioni commerciali solide e durature.
- Allineamento con le Esigenze del Mercato: La partecipazione a questo tipo di formazione consente a subappaltatori, fornitori e consulenti di allinearsi più strettamente con le tendenze del mercato e le esigenze specifiche del settore ferroviario, un settore altamente regolamentato e tecnologicamente avanzato.
- Qualificazioni e Certificazioni: Per le imprese che necessitano di specifiche qualificazioni o certificazioni per operare nel settore ferroviario, il corso offre una panoramica su come valorizzare questi aspetti nell’ambito dell’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa, migliorando così le loro opportunità di essere selezionati come partner.
In sintesi, il corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa” fornisce a subappaltatori, fornitori e consulenti gli strumenti e le conoscenze per navigare con successo nel complesso panorama degli appalti ferroviari, migliorando la loro attrattività come partner commerciali e aumentando le loro possibilità di contribuire a progetti di grande rilevanza.
Requisiti di partecipazione al corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa”
Il corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa – Contesto Ferroviario” è aperto a tutti i professionisti che operano nel settore degli appalti ferroviari, sia per conto delle stazioni appaltanti che degli operatori economici.
Sebbene non vi siano requisiti obbligatori per partecipare, si elencano di seguito alcune raccomandazioni fortemente suggerite per garantire una piena comprensione dei contenuti e un’esperienza formativa ottimale:
- Formazione Accademica: è raccomandato possedere un titolo di istruzione secondaria superiore (geometri, periti, ecc.) o una laurea, idealmente in discipline tecniche (ad esempio, Ingegneria), o in ambiti giuridici o economici. Questa preparazione favorisce l’assimilazione dei concetti avanzati trattati durante il corso;
- Conoscenze di Base nel Settore Appalti ferroviari: I candidati devono avere una conoscenza di base della legislazione degli appalti ferroviari, inclusi il D.Lgs 50/2016 e il D.Lgs 36/2023. Questa comprensione può derivare dall’esperienza professionale accumulata lavorando per stazioni appaltanti o operatori economici nel settore, oppure dalla partecipazione a corsi di formazione specifici sul codice degli appalti.
- Esperienza Precedente o Formazione Specifica: È fortemente consigliato che i partecipanti abbiano già esperienza nel settore degli appalti, o seguito corsi di formazione sul nuovo codice degli appalti, con un focus particolare sul contesto ferroviario, per garantire una comprensione uniforme delle tematiche trattate.
Per coloro che mirano a partecipare al corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa (OEPV) ” ma non hanno ancora una conoscenza di base sulle differenze tra normative del D.Lgs 50/2016 e del D.Lgs 36/2023, nonché sulle applicazioni ferroviarie, è consigliato il corso “Codice Appalti 2023”.
Per maggiori info visita la pagina https://www.ferrovie.academy/corsi/nuovo-codice-appalti-2023/
Il percorso formativo che combina il corso “Codice Appalti 2023” con “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa ” offre una sinergia unica per i professionisti del settore infrastrutturale.
Partecipando prima al corso “Codice Appalti 2023”, i discenti acquisiscono una base solida sulle normative aggiornate e sui principi fondamentali applicabili a ferrovie, strade e aeroporti. Questa preparazione normativa e tecnica diventa poi il trampolino di lancio per affrontare le sfide più complesse e specifiche del corso OEPV.
La partecipazione al corso Codice Appalti 2023 (On-Demand) garantisce inoltre 33 Crediti Formativi Professionali (CFP) agli ingegneri, valorizzando il percorso formativo dei partecipanti.
Le persone interessate a seguire sia il corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa” che al corso “Codice Appalti 2023” potranno accedervi con una riduzione del prezzo.
La possibilità di accedere ad entrambi i corsi con una riduzione del prezzo rappresenta un’opportunità per arricchire il proprio profilo professionale e incrementare le competenze in modo significativo
Corso “Offerta Economicamente Più Vantaggiosa”
Offerta Economicamente Più Vantaggiosa
Lezione 1 - OEPV - Quadro generale
Lezione 1 offerta economicamente più vantaggiosa
[4 ore]
Descrizione: Il quadro normativo di riferimento, criteri di aggiudicazione indicati dal Codice, tipo di criteri: ON/OFF, formule, relazioni tecniche, capacità tecniche e organizzative dell’operatore economico, risorse umane dell’operatore economico, certificazioni aziendali, metodo per la formazione della graduatoria finale, valutazione degli elementi di natura quantitativa, La valutazione degli elementi qualitativi
Docente: Andrea Spadaccino, Consulente lavori pubblici per stazioni appaltanti ed operatori economici
LEZIONE 2 APPLICAZIONI FERROVIARIE – STAZIONI APPALTANTI
[2 ore]
Titolo: OEPV vista dalle Stazioni appaltanti Ferroviarie – Come redigere una griglia di valutazione
Descrizione: i sistemi di valutazione delle offerte – principali elementi di una griglia di valutazione – rischi e opportunità nell’individuazione degli elementi di valutazione – scale e formule: come scegliere – la commissione e le operazioni di valutazione – le criticità della fase di valutazione – come evitare che l’offerta tecnica resti lettera morta
Docenti: Dr. Francesco Guerriero RUP Servizi e Forniture e Responsabile Ufficio Gare di Ferrovie Emilia Romagna
LEZIONE 3 APPLICAZIONI FERROVIARIE – APPALTATORI E SUBAPPALTATORI
[2 ore]
Titolo: OEPV vista dalle Imprese
Descrizione: Comprensione dei Criteri di Valutazione Preparazione dell’Offerta, Punti di Forza e Innovazione, Strategie di Pricing, Gestione del Rischio e Qualità, Collaborazioni e Raggruppamenti
Docente: Gerardo Picarella, Responsabile ufficio gare
Test di apprendimento
Esame di apprendimento dei contenuti
L’esame è obbligatorio per chi richiede l’attestato d’iscrizione e per gli ingegneri iscritti agli albi professionali che richiedono i cfp

Soluzioni d’acquisto n.1
SOLO CORSO OEPV
IN VIDEOCONFERENZA DIFFERITA
€400*
8 ore di lezione
Materiale didattico
On-demand
Attestato d’iscrizione
videocorso disponibile per 12 mesi
Esame finale on-line
SOCI
E DIPENDENTI SOCI COLLETTIVI CIFI
€300*
8 ore di lezione
Materiale didattico
On-demand
Attestato d’iscrizione
videocorso disponibile per 12 mesi
Esame finale on-line
Soluzioni d’acquisto n.2
CORSO OEPV (ON-DEMAND)
+
CODICE APPALTI 2023 (ON-DEMAND con 33 CFP)
€1300*
OEPV come già descritto
+ Codice Appalti 2023
on-demand
Materiale didattico
Attestato di partecipazione
videocorso disponibile per 12 mesi
Esame finale on-line
SOCI
E DIPENDENTI SOCI COLLETTIVI CIFI
€1000*
OEPV come già descritto
+ Codice Appalti 2023
on-demand
Materiale didattico
Attestato di partecipazione
videocorso disponibile per 12 mesi
Esame finale on-line
Materiale didattico
1 - SPADACCINO
2 - GUERRIERO
3 - PICARELLA
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